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江苏丰县总部经济园区
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江苏丰县总部经济园区

江苏丰县总部经济园区立足于工业发展的“先导区域”和城市建设的“绿色板块”,围绕招商引资、项目建设和平台打造,力争做美环境、做优产业、做强实力,经济总量快速增长,发展步伐显著加快,连续5年在全省省级开发区科学发展目标考核中实现进位增长,多次被授予“江苏省投资环境最佳开发区”荣誉称号。
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一.基本情况

江苏丰县总部经济园区立足于工业发展的“先导区域”和城市建设的“绿色板块”,围绕招商引资、项目建设和平台打造,力争做美环境、做优产业、做强实力,经济总量快速增长,发展步伐显著加快,连续5年在全省省级开发区科学发展目标考核中实现进位增长,多次被授予“江苏省投资环境最佳开发区”荣誉称号。
二. 日常管理
 
(一)开发区设立党工委、管委会和投资发展公司。党工委、管委会作为县委、县政府的派出机构,对开发区进行统一领导和管理,全权行使党建党务和经济、行政、社会区域管理职能,享有相应的县级权限。
 
(二)开发区投资发展公司为独立运作的经济实体,享受自主融资、开发、投资和建设的权力,并通过公司运作资金,适度举债,超前开发,滚动发展,良性循环。
 
(三)开发区内部机构按照“小机构、大服务”和“精简、效能”的原则,在县委、县政府规定的范围内,由开发区管委会自行确定其机构设置和职能配置,机关编内人员列入国家公务员管理序列,并报同级编制委员会备案。
 
(四)县国土、工商、国地税、公安等部门在开发区设立分支机构,受部门和开发区的双重领导。
 
(五)事业单位的设置及其人员由开发区根据其社会事业发展需要自行确定,并报同级编制委员会备案。
三.一区七园
 
近年来,丰县经济开发区瞄准“省市进位、徐州一流开发区”的战略定位大力弘扬“激情、创造、奉献、争先”的园区精神,积极开展“基础设施大建设年、项目建设大提升年、动迁安置掀高潮年、资金运作见成效年”活动,突出平台打造、招商引资、项目建设、动迁安置,努力破解土地、资金、人才等发展瓶颈,不断做大载体、做美环境、做优产业、做强实力,已成为丰县科学发展的工业区、宜居宜商的新城区、社会发展的样板区。
 
具体做法是:
 
(一) 以园区建设为载体,奋力扩张功能框架。
 
一是高起点规划。按照“规划为纲,基础先行,新兴产业引领,生态环保立区”的发展理念,围绕做大载体、做优产业,坚持大手笔、高起点规划,坚持高端化、规模化、集约化发展,加快特色园区创建步伐,形成了开发区和锡丰工业园、盐化工产业园、机械铸造园、商贸物流园、电动车产业园、食品和农副产品加工园、高新技术园“一区七园”的发展格局,形态开发已初具规模。二是高标准建设。按照精致建设,精细管理的思路,强力推进了重点工程建设,加大基础设施投入,开发建设面积增加到25平方公里。新建中阳大道延伸段、发展大道、纬七路、南苑路、东城北路延伸段、纬二东路等16条道路,形成“十横六纵”道路框架。全面配套完成供电、通信、热力、有线电视等设施,修建各类管网,载体功能进一步增强。目前,徐州江煤科技公司煤矿仪器仪表生产项目、旭昇金属丝项目、徐州德尔重工重型机械制造项目、信然压缩机项目四家企业已落户高新园区。三是高起点融资。通过投资公司、星城房地产开发公司市场化运作,电动车研发中心、栖凤生态园、污水处理厂已建成并投入使用,农民安居小区四期、公共租赁房等重点工程正在积极推进,快速建设。
 
(二) 以招商引资为核心,聚力突破重大项目。
 
一是创新招商思路。通过打造开发区专业化“招商团队”和为客商量身定做投资方案,开展产业配套招商、企业主体招商、主题活动招商、总部经济招商等新型招商模式,多渠道、多层面捕捉投资信息,不断提升招商实效。二是加大产业招商力度。紧紧围绕产业规划和定位,坚持内外资并举、二三产业并重,紧盯世界500强、中国500强、行业50强和大型国企、知名上市公司,打好“资源牌”、“产业牌”,着力引进了一批产业链上下游的配套项目。三是开展专题招商活动。集中优势人力、财力深入推进主题招商活动,先后吸引了建滔焦化、福丰纺织、天虹银丰纺织、南瑞银龙电缆、吉林森工、林家铺子等20余家国内外大牌企业入驻,形成了煤盐化工、电动三轮车、食品加工、木业加工、机械制造、纺织服装等支柱产业,取得了明显成效。
 
(三)以特色产业为依托,强力提升工业经济。
 
一是做优特色产业。依托资源优势,抓住开发区获批省级特色“盐化工产业园”、“电动三轮车生产基地”的契机,放大丰成盐化、瑞丰盐业、建滔焦化、百事利、速利达等品牌影响力,力争把煤盐化工、电动车产业分别培育成500亿级大产业,着力打造全国最大电动三轮车园、淮海经济区最大煤盐化工园。二是做强传统产业。鼓励并帮助农副产品加工、木业加工、机械制造、纺织服装等传统企业敏锐把握产业转型升级机遇,发挥安德利果蔬汁、吉林森工、南瑞银龙电缆、福丰纺织等龙头企业的引领作用,以设备国际化、工艺先进化、产品高端化,实现传统产业的螺旋式和关联产业的全面升级,不断加快食品加工园、机械制造园等产业园建设。三是做大新兴产业。扶持江煤科技、东大重钢、德尔重工等创新型企业发展,启动高新技术产业园建设。注重服务业的培育和发展,中国电动车城、木业商城、苏鲁豫皖果蔬批发市场、金都商城成功创建省市级服务业集聚区。
 
(四)以滚动开发为重点,以大集约拓展大空间。
 
一是用地空间“内生化”。坚持实施“区中村”搬迁、“迁村并点”和土地整理工程,不断“置换用地”;克服用地瓶颈,做活大项目文章,积极实施“点供争地”;优化供地结构,将有限指标向重点项目、重大项目倾斜,做到“集优供地”;严格产业政策,把准投资强度,做到“集约用地”;鼓励企业增资扩股,建设多层标准厂房,向“空中要地”。二是融资运作“多元化”。采取政府投入与金融机构合作相结合,以注册资本1亿元的开发区投资公司为平台,启动星城房地产开发公司、投资发展公司,鼓励各种经济组织参与投资开发,形成“以银行融资、企业融资、项目融资、资本融资为渠道”的多元化融资模式,保障园区建设的巨大资金需求,把潜在资源转化为现实资源,把闲置资源转化为效益资源。三是人才配套“本地化”。实施“人才强区”、“科技兴区”战略,加快专业人才集聚,加大科技研发投入,加快研发中心、技术中心、创业中心等孵化平台建设,大力发展创新型经济。同时,充分利用和发挥县内外的职业技术教育资源,加强对接相关产业或企业的专业技能培训,不断提升与本地产业相配套的专业技术人才素质。
 
关键词:
经济
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